Comparto este buen resumen de los proyectos . Al final mi opinión .Fuente : Diario La Nación

https://www.lanacion.com.ar/2121905-las-diez-transformaciones . 
2 de abril de 2018  • 10:12

La gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal impulsa una “reforma integral del sistema de Justicia”, que incluye un proyecto de ley para “despolitizar” la designación de los jueces de la provincia de Buenos Aires.

La reforma fue anunciada por Vidal el 1 de marzo ante la Asamblea Legislativa bonaerense. La gobernadora espera tener aprobadas las diez iniciativas antes de que termine su mandato.

1) Nuevo Código Procesal enfocado en la víctima

Entre los diez proyectos que impulsa la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, se destaca la creación de un nuevo Código Procesal, que prevé que las víctimas de los delitos tengan participación en las decisiones de los magistrados, por ejemplo, antes de disponer las salidas transitorias de un condenado. Según anuncian, si durante el proceso no se le dio participación a la víctima cuando le correspondía, la decisión será nula.

2) Nuevo Código Procesal Civil y Comercial

La iniciativa contempla la instauración de un juicio mucho más oral que escrito. El nuevo Código Procesal Civil y Comercial incluiría formas de resolución de conflictos más simples para las causas menores.

3) Nuevo Código Contravencional

Otro de los proyectos que serán presentados de manera escalonada a lo largo del año contempla la creación de nuevas figuras en el Código Contravencional y de sanciones, como la prohibición de concurrir a determinados lugares, el trabajo comunitario y la reparación del daño, lo que permitirá compensar a la víctima directa de la falta.

4) Nueva ley de procedimiento laboral

Establece que cada causa sea atendida por un juez y ya no por tribunales de tres magistrados. El objetivo de la gobernadora es que se acorten los tiempos de resolución de los casos. Vidal espera que tanto esta iniciativa como el resto de los proyectos de ley estén sancionados y operativos antes del fin de su mandato, en diciembre del año próximo.

5) Convertir en ley el Mapa Judicial

Según asegura el Gobierno, esta es una nueva herramienta que le aporta datos duros sobre el funcionamiento de la Justicia, tales como cuántas causas tiene cada juzgado y cuánto demora en resolverlas. La propuesta es convertirlo en ley. Pese a que cuenta con mayoría cómoda en ambas cámaras de la Legislatura bonaerense, el gobierno de Cambiemos intentó, sin éxito, aprobar este proyecto -y el que preveía agilizar el proceso de enjuiciamiento de jueces- el mes pasado, en un trámite veloz y sin debate por las comisiones.

6) Nueva ley orgánica del Poder Judicial

La iniciativa del macrismo bonaerense busca fomentar la reorganización de la estructura del Poder Judicial de la provincia, creando algunos juzgados y eliminando otros que -según advierte el gobierno bonaerense- actualmente tienen poco trabajo. El plan oficial prevé que esas decisiones estén atadas a los resultados que se puedan extraer del Mapa Judicial.

7) Reforma de la ley de enjuiciamiento de magistrados

El proyecto contempla un recorte en los plazos de los juicios a los magistrados. Prevé que el presidente de la Suprema Corte bonaerense que inicia un proceso deba finalizarlo (en la actualidad, como la presidencia dura solo un año, hay una rotación que demora los juries, dice el Gobierno)

8) Reforma del proceso de selección de magistrados

De aprobarse, la normativa establece que todos los que quieran ser jueces deban asistir a la Escuela Judicial y aprobar un curso que tendrá una duración de un año y medio a dos años. Prevé concursos por especialidad y no por ubicación de los juzgados vacantes. La “reforma integral del sistema de Justicia” que impulsa el ministro de Justicia bonaerense, Gustavo Ferrari, promete “despolitizar” la elección de los magistrados.

9) Formación permanente de abogados

El gobierno de la provincia de Buenos Aires prepara para discutir el año que viene otro proyecto -aún no presentado, a diferencia de algunas iniciativas que ya iniciaron su trámite legislativo- que obligue a todos los abogados a hacer una capacitación obligatoria antes de recibir la habilitación profesional a través de la matrícula. Además, prevé que los abogados deban capacitarse permanentemente a lo largo de su carrera.

10) Promoción de herramientas que faciliten el acceso a la Justicia

En el gobierno de Vidal analizan crear, con fundamento en los resultados extraídos del Mapa Judicial, una “Justicia vecinal”, para atender los conflictos de baja complejidad, como una pelea entre vecinos por una medianera.

 
Mi Opinión

Creo que es una de las reformas más importantes que tendrá la justicia en la provincia de Buenos Aires y sin duda es un paso muy importante en la lucha contra la impunidad, el miedo y el descreimiento en una justicia que históricamente archiva y/o desestima el 90% de las denuncias todos los años (680.000 en números). Una reforma de este calibre no solo ofrecerá más recursos a los jueces (además de la policía judicial que está en marcha) sino que contribuirá a bajar los indicies de cifra negra (delitos no denunciados) que según las ultimas encuestas encargadas por el ministerio de seguridad de la Nación asciende al 34,7% teniendo igual o mayor proyección en la Provincia de Buenos Aires. https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/env_2017_02_18.pdf

No obstante, insisto en que la reforma debería ser mas profunda y con efectos a corto plazo. En mi opinión debería ( desarrollado en http://diegomigliorisi.com/como-terminar-con-la-inseguridad-en-la-provincia-de-bs-as-mis-propuestas/ )  Considero que debería contemplarse indefectiblemente :

  • Crear 12 nuevos departamentos judiciales en los 6 distritos que albergan el 70% de los crímenes de la provincia (San Martin, San Isidro, La Matanza, Lomas de Zamora y Morón y Quilmes.
  • Proceso de humanización de la denuncia. Es decir, la denuncian deben realizarse ante funcionarios judiciales con oficinas de denuncia y acción distribuidas en todo el territorio.
  • Ley que prohíba presos en comisarías.
  • Bloque de búsqueda Ed los mas de 25000 prófugos que recorren las calles de la Provincia.
  • Modificación integral de sistema penitenciario. Autoconstrucción de cárceles (25000 plazas). Trabajo obligatorio. Fondo de compensación a la víctima y/o familiares. Proceso integral de resocialización
  • Nueva ley de patronato de liberados
  • Creación de las Cámaras de ejecución penal y de las fiscalías de eluciones penal. A los efectos que ningún criminal peligroso obtenga la libertad por “errores” o discrecionalidad cuestionada de un solo juez o de una cámara de apelaciones y garantías hoy prácticamente colapsadas.
  • Modificación al proceso de juicio abreviado. Este instituto en muchos casos genera impunidad, es por ello por lo que los requisitos deberían coincide con los delitos escalables.
  • Juicio por jurados para todas las penas cuyo mínimo sea 3 años.. Proceso de participación on line.

Atte.

Diego F . Migliorisi
Abogado especialista en seguridad Publica, derecho informatico y vivienda